战略领导本身是决策者，在实施过程中也是最高统帅

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黄山市:(屯溪区、黄山区、徽州区、歙县、休宁县、黟县、祁门县)

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果洛藏族自治州:(玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县)

山南市:(乃东区、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、加查县、隆子县、浪卡子县、错那市)

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