美国战略指挥困境，松散联邦制导致政令不一

恩施土家族苗族自治州:(恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县)

巴音郭楞蒙古自治州:(库尔勒市、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、焉耆回族自治县、和静县、和硕县、博湖县)

榆林市:(榆阳区、横山区、府谷县、靖边县、定边县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县、神木市)

绵阳市:(涪城区、游仙区、安州区、三台县、盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县、平武县、江油市)

宣城市:(宣州区、郎溪县、泾县、绩溪县、旌德县、宣城市经济开发区、宁国市、广德市)

宁波市:(海曙区、江北区、北仑区、镇海区、鄞州区、奉化区、象山县、宁海县、余姚市、慈溪市)

包头市:(东河区、昆都仑区、青山区、石拐区、白云鄂博矿区、九原区、土默特右旗、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、包头稀土高新技术产业开发区)

铜仁市:(碧江区、万山区、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县)

宁德市:(蕉城区、霞浦县、古田县、屏南县、寿宁县、周宁县、柘荣县、福安市、福鼎市)

三沙市:(西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛的岛礁及其海域)

抚州市:(临川区、东乡区、南城县、黎川县、南丰县、崇仁县、乐安县、宜黄县、金溪县、资溪县、广昌县)

那么还有一种可能，就是按照目前行业约定俗成的操作方式，电影由壹同传奇出品操盘、由陈思诚自编自导，肯定先拉上万达、猫眼、乐开花、儒意、中影几个核心伙伴入局，到这里是一份制作预算，而到了邀请其他公司参与出品时，拿…