日本政府通过决议允许自卫队击落侵犯日本领空的外国无人机。中国无人机活动增加，日本需授权击落。日本《自卫队法》规定，必要时可击落。日本政府主动击落他国飞机，可能与《和平宪法》冲突，给日本带来战争风险。中国无理由侵犯日本领空。

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影片采用双线叙事结构：一边是敢助与长野县警三人组（包括首次登陆剧场版的诸伏高明）调查天文台袭击案；另一边则是毛利小五郎因老友“鳄鱼”刑警的求助，重新卷入十年前的雪崩悬案。当小五郎在雪崩档案中看到自己名字时眼中…