李在明在韩国总统任内签署“一号行政令”，调查尹锡悦内乱及政治罪行。韩国国会通过“金建希特检法”调查尹锡悦夫人金建希操纵股票价格等犯罪。李在明认为尹锡悦有终身监禁权，但也决定彻查“世越号”客轮倾覆和梨泰院踩踏事故。尹锡悦可能因政治罪入狱。

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1991年冬天，年仅11岁的亨利突然失踪，在大雪天里音讯全无。男孩的身份是个谜，监狱没有记录，典狱长刻意隐瞒，连当初负责F区的狱警也突然遭遇车祸。监控里，男孩独自打开牢门，一步步走向监控镜头，镜头被定格在他那…