美国战略指挥困境，松散联邦制导致政令不一

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

日照市:(东港区、岚山区、五莲县、莒县、日照经济技术开发区)

山东省:济南市:(历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区、章丘区、济阳区、莱芜区、钢城区、平阴县、商河县、济南高新技术产业开发区)

威海市:(环翠区、文登区、威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区、威海临港经济技术开发区、荣成市、乳山市)

延安市:(宝塔区、安塞区、延长县、延川县、志丹县、吴起县、甘泉县、富县、洛川县、宜川县、黄龙县、黄陵县、子长市)

淄博市:(淄川区、张店区、博山区、临淄区、周村区、桓台县、高青县、沂源县)

吴忠市:(利通区、红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市)

江门市:(蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、鹤山市、恩平市)

湖南省:长沙市:(芙蓉区、天心区、岳麓区、开福区、雨花区、望城区、长沙县、浏阳市、宁乡市)

鸡西市:(鸡冠区、恒山区、滴道区、梨树区、城子河区、麻山区、鸡东县、虎林市、密山市)

张掖市:(甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、高台县、山丹县)

案件本已足够骇人，4月底却迎来戏剧性转折——被捕嫌犯大卫·谭·廖突然供述：“主谋是郭从愿的亲儿子郭荣贤！”郭荣贤作为家属谈判代表，曾亲自向绑匪支付1300万比索赎金；郭从愿的遗体已归葬福建，而真相仍在迷雾中等…